可做主以定大事。
此言一出，殿内顿时响起一阵低低的议论声。
百官交头接耳，面露惊异。
有官吏则眉头紧锁，显然心存疑虑。
毕竟，自汉室建立以来，最高决策权一直集中于天子或权臣手中，何时有过百官共议，甚至做主决断之事?
这简直是闻所未闻的奇谈!
王允猛地出列：太师，此举此举有违祖制啊!朝堂大政，岂可如市井儿戏，人言我言?若百官各执一词，议而不决，岂不更误国事?
王允的质问喊出了所有守旧派大臣的心声，一时间，不少人纷纷点头附和，殿内气氛顿时紧张起来。
谢均却不急不躁，论述自己的观点：《礼记》有云：大道之行也，天下为公。如今天子年幼，天下，非一人之天下，亦
非吾一人之天下，而是天下人之天下。正因如此，凡重大决策，才更应由百官共议，以示公允。此举非为儿戏，吾称之为大政众议。
议，可畅所欲言。决，则需有章法。吾提议，凡议事，可辩可论，但最终，当以投票决之!
投票?又是一个崭新的词汇，让满朝文武更加茫然。
谢均拍了拍手，早有准备的内侍抬上一个通体漆黑的木箱，箱体全封闭，只在顶端开了一条狭长的缝隙。
另有内侍端着托盘，盘中盛着一根根打磨光滑的竹签。
此箱，为票箱。此签，为票签。谢均拾起一根竹签，展示给群臣，朝会百官，一人一签，诸位阅过议案，若心以为然，则持此长签藏于袖，投入箱中。若反对，则于袖中折断，亦投入箱中。事后开箱点算，比长竹签与短竹签之数，短竹签之数折半。如此，诸位所投之票，只问本心，不问他人，更无人知晓是何人所投何签。
这套精心设计的流程，解决了最大的问题，人情与权势的压力。
如此一来，他们便可以真正地依照自己的判断来行事，而不必担心得罪权贵，或是被同僚裹挟。
谢均环视全场，目光坦荡而真诚：吾身为百官之首，愿为表率。自今日起，凡我所提之政，亦将交付大政众议。若不得多数同僚认可，吾亦将收回成命，绝不固执己见。如此，可安诸位之心否?
他的这番话，几乎堵住了所有人的嘴。
当朝太师，权倾朝野的第一人，他都愿意置于这个制度之下，别人还有什么理由反对?
臣附议。一名老臣颤巍巍地出列，躬身说道。
臣等附议!稀稀拉拉的声音响起，随即汇成一片。
谢均微微颔首：甚好。那么，今日第一个议题，便是关于大政众议之制是否推行。请诸位同僚，投签公决。
内侍立即开始分发竹签。
百官手握着这根小小的竹签，藏于袖中，神情复杂。有的人激动，有的人忐忑，有的人则在飞快地权衡利弊。
最先投票的，是御座之上的少年天子。
刘协将竹签藏于袖中，做出了自己的选择，郑重地投出了他的那一票。
随后，百官依次上前，走向那只黑色的公决箱。
整个过程安静而肃穆，只有竹签落入箱中发出的微声。
当最后一名官吏投完，所有人的目光都聚焦在那只黑色的箱子上。
两名内侍合力抬起箱子，打开底部的锁扣，哗啦一声，一堆长长短短的竹签倾倒在铺着黄布的案几上。
点算立刻开始。四名内侍分成两组，一组清点长签，一组清点短签。
长签，凡八十五根!一名内侍高声宣布。
短签，凡五十八根!另一名内侍紧接着喊道。
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